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融入信息浪潮 打造数字巴中


        ——关于“十一五”规划巴中市信息化建设的构想
                                      

21世纪是一个全新的信息时代,各种信息的传递、资讯的裂变深刻地改变着人们的生活方式和思维方式,也极大地影响着世界文明的进程。高速发展的信息网络,对于像巴中这样的贫困山区市,既能提供一个高端发展平台,又将开辟实现追赶跨越的有效途径。加快信息化步伐、打造数字巴中,已作为一项重点课题被列入我市“十一五”规划。通过信息建设来提升巴中市经济社会发展的信息化水平,加速推进工业化和现代化进程,实现全面建设小康社会的目标。

一、解放思想,与时俱进,共同勾画数字巴中

(一)建设数字巴中是信息化发展的必然要求

世界已经进入了信息社会,信息社会有一句非常著名的口号--地球村。所谓的“地球村”就是因为信息技术、特别是信息网络的建设使整个世界的距离缩短,突破了传统社会的时空阻隔,人与人之间的交往半径只有一村只隔、一步之遥。“地球村”凸现了现代社会信息化的发展趋势,信息化是不可逆转的时代潮流。改革开放二十多年来,特别是在“九五”、“十五”期间,我市的信息产业得到了较快发展,但我们与发达地区还有很大差距,即使和全省平均水平相比仍有不小差距。落后的城市有后发优势,有一个跨越式发展的机遇,这个机遇就是信息化。用信息化来提升传统产业、用信息化来改造城市系统,落后地区就能够克服瓶颈制约,摆脱落后状态,实现跨越发展。

信息技术发展变化非常快,要用信息技术来建设城市、改造传统产业,首先必须有一个好的规划。如果仅仅满足于一个行业、一个企业、一个学校,仅仅满足于配备几台计算机、建立一个网络,这不是真正意义上的信息化。信息化必须有一种改造的力量,对传统产业和固有结构进行信息化重组。这个改造的力量只有通过规划来实现。规划的本质是视城市为一个大系统和大平台,把有关信息化的专业和行业摆在里面系统谋划、统筹发展,从而避免单军突进或个别遗漏,一步一步、扎扎实实地迈向信息化。

(二)建设数字巴中是脱贫致富奔小康的必然选择

受资源条件、地理位置等诸多因素的制约,我市经济社会发展比较滞后,实现跨越发展还处于起步阶段,资金、人才、技术的矛盾相当突出。群众的思想观念落后,整体素质较低,获取知识和信息的途径比较狭窄;工业基础薄弱,信息化水平很低,信息化带动工业化的能力弱;农业产业化滞后,社会化服务体系不健全,农业相关信息的获取还比较困难;教育、医疗卫生等社会事业发展不平衡,远远不能满足群众的需要,远程教育系统和专家会诊系统的建立已迫在眉睫;政府工作的规范化和标准化,群众办事的快捷和高效,都对推行电子政务提出了要求。以上这些问题和矛盾,只有通过加强信息建设、发挥信息化的牵引带动作用才能有效解决。

“十一五”期间,是我市脱贫致富奔小康的重要阶段,也是信息产业快速发展的关键时期。我们应摒弃在发展信息产业上消极观望和无所作为的思想,树立超前意识和战略思维,立足当前,谋划未来,推进信息产业的跨越式发展。要以科学发展观为指导,坚持以人为本的理念,调动全社会力量来参与信息化的建设,在信息化中得到进一步提高,这也是建设数字巴中的初衷和目的。曾几何时,“要致富、先修路”的口号响遍山谷,通过近十年的艰苦奋斗,今天已是村道变通途。在信息化浪潮汹涌澎湃的二十一世纪,“要想早致富、先建信息路”应该而且也必然会成为全社会新的共识。在巴中脱贫致富的历程中,必须“两路”齐飞,构筑富裕文明的幸福路。

二、科学规划,精心设计,全面构架数字巴中

(一)数字巴中的基本内涵

通俗地讲,“数字巴中”是指充分利用数字化的思想,采用计算机技术、数字控制技术等手段,对巴中国民经济及社会生活的各方面进行全方位的信息化处理和应用,是一个对巴中地理、资源、生态、环境、人口、经济、社会等复杂系统进行数字网络化管理、服务与决策的信息体系。

数字巴中的建设,是一项复杂的社会系统工程。通过建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台,利用各类信息资源,发展电子商务、电子政务、信息化社区、城市公共服务等应用功能,构筑网上城市系统、地理系统和城市管理等系统,实现城市国民经济社会的信息化。

(二)数字巴中的主要特征

一是数字化。数字城市的相关信息都应打上数字化的烙印,信息的采集、数据的传输和存储都采用数字化形式,全面且广泛应用各种数字化产品(电脑、手机、数码摄录机、数字电视、数字录音笔、数码打印机、智能卡等等)。

二是网络化。数字城市本身就是由一张张有形无形的网络编织而成的。城市有线骨干网络主体由光纤网络构成,无线网络主体由G网和C网构成,构建城市与外界的高速通道,充分利用卫星网络资源,积极建设单位和部门局域网、小区网络等等。总之,数字城市就是一个网络化的社会。

三是标准化。信息的数字化、网络化,要求信息必须按照相关标准进行处理,只有标准化的信息才能更为高效的应用,才能更方便的传输和融合。

四是整合化。数字城市里的所有资源和应用都是紧密关联的,使用者享受到的一项服务,往往是由多种资源和应用整合而来。比如智能化的家居,其中就整合了家电、通讯、家具等多种产品,同时也整合了视频点播、远程监控、自动定时等多种技术。

五是开放化。所有的信息都可以共享,所有的资源都是开放的。只要用户有需求,只要这些资源存在,在法律允许的范围之内,任何资源都可以公开,实现资源共享。

六是实时化。所有信息都是最新、最快的。用户可以随时通过网络获取咨询。比如,可以随时查询自己小车的位置,了解家里的安全情况以及数字电器的工作情况等等。

七是智能化。在数字城市,一切应用都变得简单化和智能化。许多应用都被集中到一件产品的一个操作指令中,简单的动作就可能完成原本极为复杂的事情,每一件信息化的产品都被赋予了智能化的因素。 

三、分步实施,重点突出,倾心打造数字巴中

一是成立“数字巴中”领导小组和工作机构,主要负责整体构想、评审规划、提出相关技术标准和指标、调整相关部门的职能等工作, 对信息化建设进行统筹协调,确保信息的有效传递和利用。“数字巴中”的实施应充分遵循市场规律,运用市场法则,把其中较为独立的部分,精心包装成一个个项目推向市场,由市场来优化配置资源。

二是由广电网络公司、中国电信、中国移动、中国联通、中国网通等网络运营公司,构建全市公共信息服务平台---宽带数据通信网、智能通信网、移动通信网、数字广播电视网、现代化邮政网。

三是由公安、国土等部门牵头组建基于地理信息系统(GIS)、全球卫星定位系统(GPS)、遥感系统(RS)等关键技术的数字城市地理信息服务平台,并在此基础上完成公用信息的采集。其应用有:
1、建立巴中数字地图。
2、在车辆上安装GPS。
3、在城市主要交通路口、重要建筑等地安装监控设备,实现集中监控。
4、居住小区、居民可申请办理远程监控。
5、建设城市应急联动系统。
6、充分利用RS实现对地下资源的开发和利用、预防地质灾害、实施农作物监控等。

四是由市委党政网络管理中心、政府电子政务管理中心牵头,利用公共信息服务平台组建全市无纸化办公系统、办公自动化系统,该系统和省市对应网络连接。政府电子政务管理中心负责建设和维护政府信息网站--“巴中政务网”以及由有实力的高科技企业公司负责“美好巴中”网站的建设和维护。

五是政府相关部门利用公共信息服务平台,构建部门网络和开设部门网站。比如:
1、教育部门:建设全市的教育网络。在三年内全面实现市城、乡镇、村三级的网上直播教学;建设教育网站,全面实现学生信息的网上查询、网上答疑、网上信息(家长和班主任)交流等。
2、卫生部门:建立全市卫生网络。首先在市城医院实现院内医疗管理的网络化,医疗保险的网络化,与省级医院进行网上专家会诊等,再在乡镇医院实现联网,构筑全市卫生大网络。
3、农口部门:建立相关的农技信息服务体系,充分利用网络资源,开展技术指导、培训,提供最新产供销信息,提供最新的劳务信息,逐步应用和推广“农业专家系统”。
4、招商部门:着力挖掘项目,精心包装项目,利用网络实施网上招商。利用网络为商户提供优质的服务,切实做到真心招商、诚信招商。

六是企业应尽可能添置计算机、打印机等设备,推进办公自动化。并作好办公网络化、无纸化的准备;应尽快建立自己的网站,并在国内相关行业的主要网站上加入链接,发布信息;应通过信息技术的应用,特别是计算机辅助设计、制造、仿真等系统的使用,来推动企业研究开发和设计水平的提高以及工艺技术的变革;应通过电子商务特别是企业间电子商务的应用,推动营销、运输和服务方式的变革;应通过信息产品与传统产品的融合,以及信息技术在新产品中的广泛应用,增加产品的信息技术附加值。

七是由政府倡导,由公证机关、金融等部门牵头,建设巴中CA认证体系,整合全市个人及法人信用资源,构建区域性个人和法人征信系统。积极推进银行卡联网通用工作,确保现有各类银行卡在本市所有ATM和POS等受理机上能够使用。各部门及相关事业单位的办公费、公务接待费支出应尽可能采用银行卡消费,减少现金支出。鼓励个人持卡消费,提高本市持卡消费量。配合银行系统建设银行卡信息转发中心,并提供公用数据和接口服务,构建我市电子商务应用服务平台。

八是以市场为导向,以用户为核心,对资源进行合理整合,尽快提升网络质量,扩大网络容量,降低网络收费。积极筹备数字电视的开通,积极论证“三网合一”的最佳方案,尽早建成方便、快捷、高质、低价的固定电话网、移动通讯网、数字电视网和宽带数据网。在城市设立一定数量的能提供政务、商务、交通、地理、教育、娱乐、旅游等信息的交互式服务的“信息岛”,使巴中的居民足不出户,就可以在家里或就近的“信息岛”自动缴纳水、电、煤、气等各种费用;可以查阅电子地图得到公交换乘、旅游向导、气象信息等出行服务;还可以通过电子信件与政府领导进行直接交流,为畅通民意提供新的途径。        

欢迎有志于巴中数字化、网络化的建设者共策未来!

巴中市九洲网络科技公司

 
 

点击: 时间:2006-9-3 20:55:52 【

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